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        象山區人民政府辦公室關于印發《象山區中小企業培育推進方案》的通知 象政辦〔2018〕73號
        2018-08-30 16:38  (來源:象山區政府辦公室)

        二塘鄉、各街道辦事處,區政府有關部門:

          經區政府研究同意,現將《象山區中小企業培育推進方案》印發給你們,請結合工作實際,認真遵照執行。

          

          

          

          象山區人民政府辦公室

          2018年8月30日

          

               象山區中小企業培育推進方案

          

          為進一步加大企業主體培育力度,持續深入推進我區規模以下企業培育工作,繼續做大做優全區經濟總量,加快轄區企業轉型升級步伐,特制定本方案。

          一、指導思想

          全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,加快建設以企業為主體、市場為導向、兩化深度融合的中小企業培育制度,催生培育壯大一批擁有自主知識產權、創新能力強、成長性好的新型企業,為新舊動能轉換提供新的內生動力。

          二、工作要求

          (一)建立工作機制

          1.成立中小企業幫扶協調領導小組。為加強對此項工作的組織領導,統籌推進擬“四上”企業培育工作,成立中小企業幫扶協調領導小組。

                                                                  組  長:蔣永剛 區長

                                                                  副組長:梁  紅 區委常委、區政府常務副區長

                                                                          經翠艷 區委常委、宣傳部部長長、區政府副區長

                                                                          林  莉 區政府副區長

                                                                          崔海健 區政府副區長

                                                                  成  員:艾美勇 區政府辦主任

                                                                          唐鐘慧 區委組織部副部長

                                                                          何  平 區發改局局長

                                                                          秦振福 區工信局局長

                                                                          唐華鎂 區教育局局長

                                                                          何  學 區科技局局長  

                                                                          李華明 區民政局局長

                                                                          謝  標 區財政局局長

                                                                          鄧澤付 區土地房產局局長

                                                                          朱興國 區人社局局長

                                                                          林  娟 區城鄉建設局局長

                                                                          張成書 區交通局局長

                                                                          萬曉賓 區農工局局長

                                                                          陳  萍 區商務旅游局局長

                                                                          李彥妮 區投資促進局局長

                                                                          鄧小松 區統計局局長

                                                                          魏勇華 區城管局局長

                                                                          羅  倩 區工商局局長

                                                                          陳振興 區法制辦副主任

                                                                          曾瑞仁 象山街道辦事處主任

                                                                          江渭漪 南門街道辦事處主任

                                                                          袁明輝 平山街道辦事處主任

                                                                          朱國強 公安象山分局副局長

                                                                          劉宏兵 象山稅務局局長

                                                                          鄧庭輝 象山環保分局局長

          領導小組下設辦公室,辦公室設在區統計局,辦公室主任由鄧小松兼任,主要負責相關日常協調工作,領導小組原則上每季召開一次協調會,根據工作需要可臨時召開,主要研究協調解決“四上”企業培育申報中存在的困難和問題,及時掌握“四上”企業申報入統進度情況。

          2.建立健全掛點培育機制。對納入培育庫的企業,由企業所屬行業主管部門,聯合所在鄉、街道辦重點實施培育,進一步加大扶持力度,落實扶持責任,做到因企制宜,推進企業發展。

          (二)實施政策扶持

          1.建立“四上”企業培育庫。各聯系責任部門要制定“四上”企業培育發展規劃。結合第四次經濟普查,全面摸底排查“四下”企業發展現狀,建立“四上”企業培育庫,把那些具有一定規模、符合產業政策、有發展前景的企業列入培育庫進行重點培育,重點扶持。對于已進入培育庫的企業,采取措施幫助企業協調解決發展中遇到的困難和問題,促進企業發展做大做強。

          2.實施綜合扶持政策。要結合實際,出臺培育發展“四上”企業的政策措施,在財政、稅收、融資、土地、水、電、氣、技術、人才等方面給予重點傾斜和扶持,特別要穩定企業稅收政策;在落實企業發展要素保障方面,優先安排培育庫企業;在科技資金政策方面,對上積極做好爭取工作,確保培育庫企業得到最大的支持;在專項申報、榮譽評定等方面給予優先考慮。

          3.主動做好服務工作。要加強指導和服務,要圍繞企業上規模、上水平,采取“請進來、走出去”的辦法,加強對企業業主、經營管理人員、統計員的業務培訓,幫助企業解決困難和問題,鼓勵和指導企業加強自身建設,擴大生產經營規模,提高管理水平,積極申報“四上”企業。

          4.實行獎勵優惠政策。按統計口徑,對新增納入統計聯網的規模以上工業企業一次性獎勵3萬元;限額以上批發零售住宿餐飲企業一次性獎勵3萬元;規模以上服務業企業一次性獎勵3萬元;資質等級以上建筑業企業一次性獎勵2萬元;房地產開發企業一次性獎勵1萬元,獎勵資金主要用于企業購買聯網直報所需的電腦設備等。以上資金列入財政預算,由區財政統一核撥給服務單位進行發放。

          三、工作階段區分

          第一階段(7月至8月上旬):開展走訪,調查摸底。在全區范圍內開展小微企業走訪調查,深入實地摸排,區工商局、財政局、統計局、稅務部門按照要求篩選出一批符合產業導向、具有發展潛力的中小微企業,摸清底數。

          第二階段(8月上旬至9月底):建庫培育,分類指導。一鄉三辦在應稅銷售收入100—2000萬元之間的小微企業中建立培育上規模重點企業培育庫,并及時上報區統計局。按照產業特色和規模大小實施分類培育指導,建立重點企業定期走訪聯系制度,及時梳理研究企業生產經營中遇到的困難和問題。

          第三階段(9月底至11月):動態監測,精準服務。區各行業主管部門聯合統計局及時將培育庫內企業納入小微企業培育與監測平臺,開展統計監測分析,及時掌握培育企業生產經營情況。同時結合“四上”企業培育工作業務培訓,進一步強化對培育企業的精準服務、政策扶持和業務指導。

          第四階段(11月底):加強督查,完善考核。一是進一步形成工作合力。實施中小企業培育工作部門聯合推進機制,區統計局、區工商局負責培育上規模企業的納規入統和監督管理;區財政局、象山稅務局負責培育上規模企業應稅銷售收入等信息數據確認;一鄉三辦負責對轄區內的中小企業進行走訪調查;各行業主管部門負責本行業類別企業培育上規工作的協調服務。定期召開工作會議,及時研究協調推進過程中遇到的困難和問題。二是進一步加強工作督查。從下半年開始,區政府督察辦負責牽頭每季度對企業培育工作情況開展一次專項督查,及時通報工作進度,對推進不力、落實不到位的單位重點督促整改。

        附件:象山區2018年重點培育擬規上、限上企業名單

        象山區2018年重點培育擬規上、限上企業名單.docx
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