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        廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于對2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報 (桂政辦發〔2018〕93號)
        2018-08-24 09:26  (來源:自治區政府辦公廳)

        各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

          為進一步激發和調動全區各地認真貫徹落實中央和自治區重大決策部署的積極性、主動性和創造性,推動形成真抓實干的良好局面,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于以激勵問責推動各地貫徹落實國家和自治區政策措施的通知》(桂政辦發〔2017〕112號)精神,結合國務院大督查、自治區人民政府組織的專項督查和自治區相關職能部門日常督查情況,經自治區人民政府同意,對2017年落實推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、深化創新驅動、優化營商環境、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的14個設區市、68個縣(市、區)和1個旅游區予以督查激勵,并采取20項措施予以獎勵支持。希望受到督查激勵的市、縣(市、區)珍惜榮譽、發揚成績、再接再厲,不斷取得新的更大的成績。

          2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會和實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是改革開放40周年,也是自治區成立60周年,完成好全年經濟社會目標任務意義重大,責任重大。各級各部門要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,按照高質量發展要求,堅決打好“三大攻堅戰”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,以優異成績迎接改革開放40周年和自治區成立60周年。

          附件:2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

                                                                                                                                             2018年8月20日

          附件:

          2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

          一、中央預算內投資項目開工率、完成率高的設區市、縣(市、區)

          柳州市、賀州市、欽州市,青秀區、西鄉塘區、良慶區、融安縣、海城區、銀海區、鐵山港區、港口區、玉州區、欽南區。

          2018年自治區對上述設區市、縣(區)在安排本年度由國家切塊下達明確為獎勵資金的中央預算內投資,給予獎勵設區市不少于10%的總獎勵資金,獎勵縣(區)不少于3%的總獎勵資金。(自治區發展改革委組織實施)

          二、積極促進社會投資發展、組織企業申報發行債券、推進債券品種創新、推動當地政務誠信和金融信用環境建設、有效防范企業債券兌付風險等工作成效突出的設區市

          梧州市。

          2018年自治區優先為其向國家申報企業債券“直通車”,爭取國家激勵措施支持。(自治區發展改革委組織實施)

          三、推動“雙創”政策落地、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的設區市

          南寧市。

          2018年自治區對其行政區域內符合條件的平臺項目,優先支持申報2018年度自治區工程研究中心和推薦申報國地聯合工程研究中心、國家工程研究中心、國家企業技術中心、國家產業創新中心;對其行政區域內符合條件的創新創業重大項目,優先向國家發展改革委推薦;對其行政區域內社會公益服務和公共基礎設施、創新平臺、重大科技進步等重大項目,在符合國家申報條件下,優先推薦申報中央預算內投資資金,爭取國家支持。(自治區發展改革委組織實施)

          四、推廣政府和社會資本合作(PPP)模式效果明顯、社會資本參與度高的設區市

          南寧市。

          2018年自治區在安排自治區PPP項目中央前期經費補助資金時優先支持,推進其行政區域內PPP工作,鼓勵增加公共產品和公共服務供給。(自治區發展改革委、財政廳組織實施)

          五、推動工業穩增長成效明顯,特別是對全區工業增加值增長貢獻突出的設區市

          百色市、崇左市、欽州市。

          2018年自治區對上述設區市給予工業和信息化發展專項資金包干補助各500萬元,由上述設區市按規定程序組織投資、園區建設等項目申報,對符合條件的項目由自治區在額度內予以安排;對新興產業項目給予直接股權投資傾斜支持;對開展電力直接交易予以優先支持;對申報工業轉型升級、技術改造專項等國家專項資金項目予以優先申報。(自治區工業和信息化委、財政廳組織實施)

          六、工業增加值總量排名前十名的縣(市)

          岑溪市、靖西市、桂平市、藤縣、平果縣、北流市、容縣、平南縣、田陽縣、陸川縣。

          2018年自治區對上述縣(市)工業園區基礎設施建設資金給予傾斜支持,確保每個縣(市)安排400萬元及以上。(自治區工業和信息化委、財政廳組織實施)

          七、落實創新驅動發展戰略、培育高新技術企業和當地創新發展名片、狠抓科技成果轉化和發明專利增長等工作措施得力并成效明顯的設區市

          玉林市、百色市、防城港市。

          2018年自治區將上述設區市列為科技工作會商市,對玉林市給予自治區財政科技計劃項目支持,經費1500萬元;對百色市、防城港市給予自治區財政科技計劃項目支持,經費各500萬元。同時,支持玉林市創建國家農業科技園區、百色市創建國家級高新區、防城港市創建自治區級高新區,并優先支持其行政區域內符合條件的單位建設自治區級重點實驗室、工程技術研究中心或臨床醫學研究中心等自治區級平臺。(自治區科技廳組織實施)

          八、執行財政預算、盤活財政存量資金、消化財政赤字、管理國庫庫款、公開預決算等財政管理工作完成情況好的設區市、縣(市、區)

          北海市、南寧市、貴港市,賓陽縣、柳江區、全州縣、藤縣、合浦縣、東興市、浦北縣、平南縣、北流市、樂業縣、昭平縣、巴馬瑤族自治縣、象州縣、龍州縣。

          2018年自治區給予上述設區市1000萬元、縣(市、區)500萬元的一次性綜合財力補助;月末庫款保障水平在0.3倍以下的,在正常調度資金基礎上,優先安排設區市2億元、縣(市、區)1億元的提前調度資金;在分配地方政府債券額度時,在政府債務風險總體可控和正常測算基礎上,設區市和縣(市、區)分別額外增加5000萬元和1000萬元。(自治區財政廳組織實施)

          九、2017年如期實現脫貧摘帽的貧困縣(區)

          蒙山縣、上思縣、興業縣、右江區、八步區、南丹縣。

          2018年自治區對上述縣(區)在分配自治區本級財政專項扶貧資金時分別給予3000萬元獎勵支持。(自治區扶貧辦、財政廳組織實施)

          十、落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大,促進城鎮失業人員再就業、就業困難人員就業、本地區籌集就業補助資金等任務完成較好的設區市、縣(市、區)

          南寧市、貴港市、柳州市,全州縣、荔浦市、鹿寨縣、平南縣、賓陽縣、桂平市、靈山縣、昭平縣、大新縣、馬山縣。

          2018年自治區對上述設區市、縣(市)在分配就業補助資金時給予傾斜和支持,設區市在原有資金分配基礎上額外增補500萬元,縣(市)額外增補200萬元。(自治區人力資源社會保障廳、財政廳組織實施)

          十一、節約集約用地成效較好、近5年平均供地率較高、國土資源衛片執法檢查考核排名靠前的設區市

          貴港市、玉林市、賀州市。

          2018年自治區對上述設區市給予新增建設用地計劃指標獎勵,每個設區市獎勵用地計劃指標1000畝,獎勵指標在2018年自治區土地利用計劃中單獨列出,納入計劃執行管理。(自治區國土資源廳組織實施)

          十二、年度大氣、水環境污染防治工作成效顯著、環境質量明顯改善的設區市

          崇左市、南寧市、河池市、柳州市、桂林市。

          2018年自治區對上述設區市在2018年度環境污染防治專項資金分配上,依次給予240萬元、220萬元、200萬元、180萬元、160萬元的獎勵,獎勵資金用于環境污染治理及基層能力建設等相關工作;在2018年度重點生態功能區轉移支付資金分配時與環境質量改善掛鉤。(自治區環境保護廳、財政廳組織實施)

          十三、對棚戶區、危舊房改造工作積極主動、成效明顯以及考核評價優秀的設區市、縣(市、區)

          (一)棚戶區改造:南寧市、柳州市、桂林市、欽州市、崇左市,良慶區、柳東新區、全州縣、萬秀區、武宣縣、扶綏縣。

          2018年自治區對棚戶區改造工作成效明顯以及績效評價優秀的設區市、縣(區),在安排2018年自治區保障性安居工程獎勵資金時,初步計劃給予設區市不低于150萬元獎勵資金,給予縣(區)不低于50萬元的獎勵資金。(自治區住房城鄉建設廳、財政廳組織實施)

          (二)危舊房改造:南寧市、柳州市、北海市、貴港市、來賓市,賓陽縣、馬山縣、融水苗族自治縣、鹿寨縣、荔浦市、靈川縣、蒙山縣、岑溪市、合浦縣、上思縣、浦北縣、港北區、桂平市、福綿區、興業縣、平果縣、西林縣、八步區、富川瑤族自治縣、金城江區、南丹縣、興賓區、象州縣、忻城縣、寧明縣。

          2018年自治區對農村危房改造工作成效明顯以及績效評價優秀的設區市、縣(市、區),給予農村危房改造核查工作經費獎勵,將激勵因素納入分配因素,按因素法分配核查工作經費。(自治區住房城鄉建設廳、財政廳組織實施)

          十四、推進“四好農村路”建設較好,農村公路發展水平較高,被評為全國“四好農村路”示范縣、自治區“四好農村路”示范縣的縣(市、區)

          荔浦市、青秀區、西鄉塘區、融水苗族自治縣、恭城瑤族自治縣、陽朔縣、鐘山縣、平南縣。

          2018年自治區對上述縣(市、區)在2018年部門預算安排5000萬元“四好農村路”激勵補助資金,其中,被評為全國示范縣的荔浦市補助1500萬元,被評為自治區示范縣的青秀區、西鄉塘區、融水苗族自治縣、恭城瑤族自治縣、陽朔縣、鐘山縣、平南縣各補助500萬元。(自治區交通運輸廳、財政廳組織實施)

          十五、水利建設投資落實好、中央水利建設投資計劃完成率高的設區市

          崇左市、柳州市、百色市、北海市。

          2018年自治區對上述設區市優先安排中央和自治區水利建設投資,并給予1000萬元自治區前期工作經費補助,其中崇左市320萬元、柳州市260萬元、百色市220萬元、北海市200萬元。(自治區水利廳、發展改革委組織實施)

          十六、林地管理規范、森林資源保護成效好的設區市、縣(市、區)

          南寧市、玉林市、欽州市,蒼梧縣、合浦縣、憑祥市、右江區、富川瑤族自治縣。

          2018年自治區對上述設區市、縣(市、區)給予林地定額獎勵,南寧市150公頃、玉林市120公頃、欽州市100公頃,蒼梧縣、合浦縣、憑祥市、右江區、富川瑤族自治縣各50公頃,由自治區林業廳統籌單列,納入全區定額管理,用于支持社會公益、基礎設施、生態工程、民生工程、邊境國防、貿易建設和精準扶貧等項目建設。(自治區林業廳組織實施)

          十七、公立醫院綜合改革真抓實干成效明顯的設區市、縣(市、區)

          柳州市、桂林市、玉林市,灌陽縣、鹿寨縣、融水苗族自治縣、北流市、容縣、上林縣、永福縣、大化瑤族自治縣、東興市、田東縣。

          2018年自治區已對上述設區市、縣(市,不含田東縣)從自治區公立醫院綜合改革以獎代補資金1.1億元中給予獎勵,其中,柳州市補助550萬元,桂林市和玉林市各補助350萬元,灌陽縣、鹿寨縣、融水苗族自治縣、北流市、容縣各補助500萬元,上林縣、永福縣、東興市各補助350萬元,大化瑤族自治縣補助200萬元;自治區將在下達2018年公立醫院綜合改革中央財政補助資金時,給予獲得2017年國家督查激勵政策的灌陽縣傾斜支持200萬元,給予獲得自治區督查激勵政策的柳州市、桂林市、玉林市,灌陽縣、鹿寨縣、融水苗族自治縣、北流市、容縣、上林縣、永福縣、大化瑤族自治縣、東興市、田東縣各一定績效獎勵。(自治區衛生計生委、財政廳組織實施)

          十八、第四批成功創建廣西特色旅游名縣的縣(市、區)

          桂平市、昭平縣、荔浦市、北海市潿洲島旅游區、靖西市、融水苗族自治縣、蒙山縣。

          2018年年底自治區提前下達2019年自治區旅游發展專項資金時,對上述縣(市)和北海市潿洲島旅游區通過自治區旅游發展專項資金分別給予一次性獎勵1000萬元。(自治區旅游發展委、財政廳組織實施)

          十九、推進工商注冊登記便利化及時到位、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映較好的設區市、縣(區)

          南寧市、崇左市、防城港市、貴港市,柳北區、七星區、浦北縣。

          2018年自治區對上述設區市、縣(區)將優先納入全區深化商事制度改革、加強事中事后監管相關試點,推動降低企業制度性成本。(自治區工商局組織實施)

          二十、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序的設區市

          防城港市、柳州市、百色市、桂林市、梧州市。

          2018年自治區對上述設區市優先支持其行政區域內各類銀行業金融機構在當地開展國務院、自治區部署的金融改革試點任務;優先支持其在當地新設升格網點,在相關領域加大支農再貸款、扶貧再貸款、支小再貸款、再貼現的支持力度;優先支持其行政區域內符合條件的企業發行債券。(人民銀行南寧中心支行、廣西銀監局組織實施)

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